Ministerie VWS wil regie over verdeling opleidingsplekken terug

Het ministerie van VWS is van plan de regelgeving binnen enkele maanden aan te passen, waardoor het alsnog de regie behoudt over het vaststellen van de medisch-specialistische opleidingsplekken. Deze stap is een reactie op de uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven van 30 januari jl., in een zaak die werd aangespannen door de onderwijs- en opleidingsregio (OOR) Leiden. De rechter oordeelde dat de minister van VWS buiten zijn wettelijke bevoegdheid trad door de verdeling van opleidingsplaatsen voor medisch specialisten vast te stellen

In een Kamerbrief concludeert het ministerie van VWS dat door het besluit van de rechter de verdeelplannen van 2023, 2024 en daarna ‘juridisch gezien niet meer’ bestaan. En dat deze op een andere manier vastgesteld zullen moeten worden. Het plan daarvoor is dus om de regelgeving aan te passen. Een woordvoerster van VWS laat weten dat dit snel, binnen enkele maanden, kan gebeuren. Het ministerie meldt verder dat het al sinds 2013 het verdeelplan vaststelt, en dat niet eerder dan deze rechtszaak de ‘bevoegdheidskwestie’ een rol speelde. Dat moet nu dus eerst worden rechtgezet, zegt de VWS-woordvoerster. Voor de praktijk van 2024 betekent dit nu nog verder niets, zegt zij. En voor het verdeelplan van 2025 worden de gesprekken met Stichting BOLS, die de minister van VWS adviseert over de verdeelplannen, gewoon nog gevoerd.

Inhoudelijke bezwaren

De rechtszaak was aangespannen door het LUMC en zes perifere ziekenhuizen, die samen de OOR Leiden vormen. Zij voerden in de rechtszaak primair aan dat het verdeelplan geen wettelijke grondslag heeft, maar ook hebben zij inhoudelijke bezwaren tegen het verdeelplan van 2023. Zij vinden dat het ministerie geen objectieve en transparante criteria hanteerde bij het vaststellen daarvan, wat ertoe leidde dat OOR Leiden tien plekken minder kreeg dan ze had gewild. De rechter heeft zich niet gebogen over die inhoudelijke bezwaren van OOR Leiden, omdat hij het verdeelplan al ongeldig had gemaakt op basis van de bevoegdheid. Het ministerie van VWS verwacht, als het eenmaal juridisch weer bevoegd is, dat OOR Leiden opnieuw formeel bezwaar gaat maken tegen het verdeelplan van 2023, licht de woordvoerster toe.

Ook lopen er volgens het ministerie andere inhoudelijke bezwaren van OOR’s tegen de verdeelplannen van 2024. Om welke OOR’s dat gaat, kon zij niet zeggen. Voor dat verdeelplan is een andere systematiek van verdelen gehanteerd: de patiëntenpopulatie van een opleidingsziekenhuis in een regio tellen even zwaar mee als die van niet-opleidingsziekenhuizen. Daar lieten meerdere OOR’s zich ook in Medisch Contact kritisch over uit.