‘Nieuwe wet over arbeidsrelaties belemmert waarnemerschap’

Nieuwe wetgeving om arbeidsrelaties te verduidelijken, maakt de inzet van waarnemende artsen onmogelijk. Daarvoor vrezen de LHV (Landelijke Vereniging van Huisartsen) en de FMS (Federatie Medisch Specialisten).

Het huidige demissionaire kabinet heeft een wetswijziging voorbereid die bedoeld is om arbeidsrelaties te verduidelijken. Met deze voorgenomen wijziging (de Wet verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden) moet beter af te bakenen zijn wanneer er sprake is van werken in dienst of werken als zelfstandige.

Het kabinet wil daarvoor drie elementen in de wet opnemen die moeten helpen om te toetsen of er daadwerkelijk sprake is van een dienstverband met een arbeidscontract, of dat iemand een zelfstandige is. Die elementen hebben betrekking op de aansturing van degene die het werk verricht, op de manier waarop de verrichte werkzaamheden in de organisatie een plek hebben, en op de vaardigheden, verantwoordelijkheden en (financiële) risico’s van de werkende.

Belemmeren

In de digitale consultatieronde hebben de LHV en de FMS aangegeven dat de wijziging volgens hen echter niet tot meer duidelijkheid leidt, maar wel het waarnemerschap dreigt te belemmeren. De omschreven situaties of voorwaarden om te bepalen of er sprake is van dienstverband of zelfstandigheid zijn of te onduidelijk of bijten soms met de realiteit van het waarnemerschap in de zorg, schetsen zij. Daardoor helpen ze volgens hen niet om te concluderen of er zelfstandig gewerkt kan worden.

De LHV en FMS vrezen zo dat het gebruik van een flexibele schil van waarnemers moeilijk tot onmogelijk wordt. Daar worden volgens hen niet alleen huisartsenpraktijken door getroffen, maar ook ‘vaak kleine’ organisatorische eenheden binnen ziekenhuizen, zoals vakgroepen die waarnemers tijdelijk inzetten. Ook vrezen de LHV en FMS dat het leidt tot een uitstroom van mensen die op zelfstandige basis in de zorg willen werken, wat ‘onze sector zich niet kan veroorloven’.

De nieuwe wetgeving is een opvolger van een eerdere poging om arbeidsrelaties te verduidelijken, namelijk de Wet deregulering beoordeling arbeidsrelaties, die ook al reden tot zorg was voor de LHV en FMS.