Een verwarrende dubbelrol
Plaats een reactieEnige tijd geleden (
) uitte mr. dr. J. Legemaate, juridisch adviseur en beleidscoördinator gezondheidsrecht van de KNMG, kritiek op het feit dat - als de wijziging van de Klachtwet wordt aangenomen - de klachtencommissies een meldingsplicht wordt opgelegd. De klachtencommissies zouden een verwarrende dubbelrol krijgen en een verlengstuk worden van de inspectie.
De inspectie meent dat ernstige klachten moeten worden gezien als signalen over het niveau van de zorgverlening. Zij zal niet treden in het uitgangspunt van de klachtbehandeling zoals vastgelegd in de huidige Wet klachtrecht. De taak van de klachtencommissie: klachten onderzoeken, omgeven met alle zorgvuldigheidseisen zowel ten aanzien van klager en aangeklaagde, blijft onveranderd. Het door de commissie samengestelde dossier komt niet in handen van de inspectie.
Als de klachtencommissie een ernstige klacht meldt, zal de inspectie deze behandelen overeenkomstig de Leidraad meldingen. Zij zal vanuit haar specifieke verantwoordelijkheid een eigen onderzoek instellen en een eigen dossier opbouwen. Dat onderzoek is noodzakelijk omdat de melding wordt geplaatst in een geheel andere context dan die van de klachtencommissie. Er is dan geen sprake van een klachtafhandeling, maar van een onderzoek naar een misstand in de zorg.
De klachtencommissie fungeert in deze constructie niet als de verlengde arm van de inspectie. Het gaat hier om gescheiden taken en afzonderlijke verantwoordelijkheden. De meldingsplicht slaat een brug tussen beide systemen.
Legemaate meent dat het vertrouwen van klagers en aangeklaagden in de klachtencommissies zal verminderen door de verwarrende dubbelrol van de commissie. Het effect kan echter andersom zijn. De klachtencommissie wordt vaak als een onvoldoende onafhankelijk onderdeel van de zorginstelling gezien. Een meldingsplicht kan het vertrouwen in de klachtenprocedure doen toenemen.
In ieder geval zullen door de meldingsplicht meer signalen van ernstige en structurele tekortkomingen in de zorgverlening dáár terechtkomen waar ze thuishoren: bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg.
Den Haag, juli 2003
- Er zijn nog geen reacties
