Adviesorgaan: ‘Jeugdwet leidt tot meer bureaucratie’
1 reactieDoor de nieuwe Jeugdwet dreigt een bureaucratisch circuit te ontstaan, waarvan de lasten terechtkomen bij jeugdzorginstellingen en professionals. Jeugdigen en hun ouders worden daarvan de dupe.
Dat schrijft Adviescollege toetsing regeldruk Actal in een scherp advies over het wetsvoorstel, dat op 1 juli bij de Tweede Kamer is ingediend. Actal adviseert de regering en het parlement over het terugdringen van de regeldruk in onder meer de gezondheidszorg.
Met de nieuwe wet worden bevoegdheden en verantwoordelijkheden van het rijk overgedragen aan de gemeenten. ‘Het rijk zou dan ook terughoudend moeten zijn in het precies voorschrijven wat zorgaanbieders en professionals moeten doen’, vindt Actal. Het tegendeel is echter waar, want het wetsvoorstel bevat diverse voorschriften voor certificering, kwaliteitsregisters, landelijke inspecties en verantwoordingsinformatie. Omdat ook de gemeenten straks hun eisen mogen stellen, dreigt stapeling van toezicht: ‘Een uitdijend verantwoordings- en toezichtcircuit, waarvan de lasten terechtkomen bij de jeugdzorginstellingen en de professionals. Jeugdigen en hun ouders zijn uiteindelijk de dupe doordat er minder tijd voor hen overblijft.’
Volgens Actal biedt het wetsvoorstel geen wettelijke borging voor de informatie-uitwisseling tussen verschillende jeugdhulpverleners. Ook is er geen wettelijke basis voor het vastleggen van informatie in één dossier. ‘Het risico is groot dat jeugdigen en hun ouders telkens opnieuw hun problemen moeten vertellen en dezelfde informatie moeten aanleveren om de noodzakelijke jeugdhulp te krijgen.’
Het wetsvoorstel bevat geen concrete doelstelling om de bureaucratie in de jeugdzorg te verminderen, stelt Actal vast. Dat is opvallend omdat ‘analyses al jaren aantonen dat vele problemen in de jeugdzorg juist voortkomen uit die bureaucratie en onnodige regeldruk’. Actal verbaast zich dan ook over de opmerking in de toelichting bij het wetsvoorstel dat het ‘aan de jeugdzorg is om de ervaren regeldruk te verminderen’.
De KNMG publiceert woensdag een visierapport over de jeugdzorg.
Joost Visser
Lees ook:
- Jeugd-ggz bij gemeente in verkeerde handen
- Psychiaters: 'Jeugdpsychiatrie niet naar gemeenten'
- Column ‘Controle, controle’ van Marcel Levi
A.L. Cense
psychiater, STOUTENBURG
De overheid gedraagt zich als een ouder die zegt: "nu moet je jezelf redden in de wereld, maar het moet wel op mijn manier en ik blijf je lakens en je bankafschriften controleren en zal ingrijpen als je je aan mijn opvattingen onttrekt".
Een dergelij...ke dubbelheid leidt onvermijdelijk tot een bureaucratische wurggreep. Maar ook tot infantilisering en een emotionele identiteitsroof.
Helaas kent het mechanisme ook nog eens een twee-richtings verwevenheid met bestuurlijke structuren, belangen en ideologieën, in welke verwevenheid het zich, onbeinvloed door een omgeving en verregaand irrationeel, autonoom verder ontwikkelt gelijk een kanker.
De beroepsverenigingen hebben daarbinnen de weinig benijdenswaardige positie van de burgemeester in oorlogstijd, en dreigen voortdurend onderdeel van het probleem te worden in plaats van van de oplossing.
Arme professionals.