Geen nieuwe zzp-wet: wat betekent dit voor huisartsen?

Minister Koolmees (SZW) ziet af van een nieuwe wet ter vervanging van de huidige wet DBA. De LHV heeft eerder (samen met KNMT, FMS en de VvAA) kritisch gereageerd op conceptplannen van het kabinet. De plannen botsten met huidige zorgwetgeving en brengen hoge administratieve lasten met zich mee. Maar ook zonder deze nieuwe wetgeving komen er wel veranderingen met impact voor de huisartsenzorg aan.

‘We zijn verheugd dat het wetsvoorstel van de baan is, omdat wij een enorme toename van administratieve lasten voorzagen, zowel voor praktijkhouders als waarnemers’, zegt Ella Kalsbeek, voorzitter van de LHV. ‘We voorzagen ook een tariefopdrijvend effect door de invoering van een ‘zelfstandigenverklaring’ voor opdrachten met een uurtarief van meer dan 75 euro per uur. Ook dit wordt nu niet ingevoerd. Er blijft echter nog wel veel onduidelijk.’

Webmodule

De eerder aangekondigde webmodule wil het kabinet wél gaan invoeren. Hiervoor is geen wetswijziging nodig. De webmodule is een vragenlijst die de opdrachtgever (praktijkhouder) kan invullen als hij/zij wil weten of er wel of geen sprake is van schijnzelfstandigheid. De webmodule kan echter ook als uitkomst hebben dat er op basis van de uitkomsten géén uitspraken kunnen worden gedaan. Bij het testen van de module door de LHV met een aantal veelvoorkomende opdrachten blijkt de webmodule voor huisartsen geen duidelijke uitkomsten te geven.

Modelovereenkomsten

Over de functie van de bestaande (sector)modelovereenkomsten is nog geen definitieve uitspraak gedaan. De minister meldt in een brief aan de Kamer wél dat er serieus wordt gekeken naar handhaving van de modelovereenkomsten als alternatief voor de webmodule. Voorlopig blijven de zorgspecifieke modelovereenkomsten (die met de belastingdienst zijn afgestemd) een alternatief om zekerheid te hebben dat er geen sprake is van schijnzelfstandigheid.

Ella Kalsbeek: ‘Wij vinden het werken met deze modelovereenkomsten een veel betere manier om zekerheid te krijgen. Deze modelovereenkomsten houden namelijk rekening met de specifieke context van de huisartsenzorg. Een modelovereenkomst op maat sluit altijd beter aan dan een generieke module voor alle zzp’ers.’

Tot tenminste 1 januari 2021 geldt dat de wet DBA niet actief wordt gehandhaafd ten aanzien van opdrachtgevers. In het najaar besluit het kabinet of deze periode nog wordt verlengd.

Continuïteit

De LHV blijft ook de komende tijd samen met andere veldpartijen (KNMT, FMS en VvAA) opkomen voor goede zzp-wetgeving voor huisartsen, onder andere in gesprekken bij de ministeries van VWS en SZW en met de politiek. De LHV gaat in haar reactie nog steeds uit van de volgende drie eenvoudige uitgangspunten:

• Waarnemers zijn essentieel voor de continuïteit en kwaliteit van zorg. Ze vervullen een smeeroliefunctie op het moment dat aanvullende of vervangende capaciteit nodig is. Het belang van de patiënt moet daarom voorop staan in de duur van de opdracht.
• Zorg dat nieuwe maatregelen aansluiten op de specifieke eisen die aan werken in de huisartsenzorg worden gesteld.
• Voorkom extra administratielast.
  

Lees meer over wat de LHV doet op dit thema op lhv.nl/wetdba